«Вооруженные Силы нашей страны всегда будут нерушимым оплотом Независимости, мира и согласия в нашем обществе».
Н.А.Назарбаев
Важнейшие основы независимости любого государства – крепкая армия, обеспечивающая безопасность границ, всей страны и каждого гражданина.
В этом году Казахстан отмечает 25-летие Вооруженных сил. 7 мая 1992 года началась славная история казахстанской армии – Глава государства подписал исторический Указ «О создании Вооруженных Сил Республики Казахстан». Это стало значимой вехой в летописи независимого Казахстана.
Президент Казахстана с первых дней Независимости первостепенное значение уделял стратегическому планированию развития страны и его последовательной реализации. Это в полной мере относится и к развитию Вооруженных сил.
Сегодня, спустя четверть века, можно сказать, что армия Казахстана является мощной, компактной и одной из самых сильных, боеспособных, профессиональных и оснащенных, она достойно решает поставленные задачи, безукоризненно обеспечивают военную безопасность государства. За эти годы значительно возросло мастерство казахстанских воинов, усовершенствована структура вооруженных сил. Неуклонно повышается боеготовность войск и их мобильность.
Современные Вооруженные силы Казахстана стали надежным оплотом независимости и безопасности страны. За 25-летний период Вооруженные Силы Казахстана под руководством Президента страны – Верховного Главнокомандующего ВС РК Нурсултана Назарбаева прошли сложный путь развития. С обретением Республикой Казахстан независимости одной из приоритетных задач в становлении государственности ставилось создание боеготовой и боеспособной армии, способной обеспечить защиту суверенитета и территориальной целостности государства.
Это подтверждают и данные глобального рейтинга военной мощи Global Firepower. Всего за два последних года – с 2014 по 2016 годы – Вооруженные силы Казахстана поднялись на 27 строчек, прочно заняв 53 место среди 126 стран мира.
За сухими цифрами рейтинга конкретная работа и достижения – качественно новое оснащение войск современным вооружением и военной техникой, профессионализация армии и поэтапное укрепление отечественной оборонной промышленности в виде запуска уникальных производств на территории страны и совместных проектов с зарубежными партнерами.
Как создавалась казахстанская армия
Армия – это гарант безопасности, без которой развитие ни одной другой сферы жизнедеятельности государства невозможно.
Поэтому в нелёгкий период становления независимости, когда практически заново пришлось выстраивать экономическую и социальную систему, промышленность и инфраструктуру, в качестве важнейшего приоритета президент Казахстана определил создание и развитие собственных Вооруженных сил Казахстана.
Перед молодым государством стояли невероятно трудные задачи. В первую очередь, было чрезвычайно важно не допустить эскалации роста экстремизма, возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве, которые охватили бывший Советский Союз. Президент Казахстана оградил молодое государство от угроз дестабилизации, которых не миновало практически ни одно государство СНГ.
Начало этого трудоемкого и масштабного процесса было положено с принятием Конституционного закона о государственной независимости Казахстана. В его статье 16 четко закреплено, что Казахстан в целях охраны своей независимости и территориальной целостности имеет право на создание собственных вооруженных сил, а также самостоятельно определяет порядок и условия прохождения ее гражданами воинской службы, решает вопросы размещения войск, вооружений и техники на своей территории.
В 1991 году 25 октября было принято два основополагающих документа – Указы Президента об образовании Совета Безопасности и Государственного комитета обороны.
А уже следующий, 1992 год, стал годом рождения Вооруженных Сил независимого Казахстана. В этот период было разработано и принято шесть главных документов: 13 января – Закон о государственной границе, 7 мая – Указы Президента о создании Вооруженных сил и о преобразовании Государственного комитета обороны в Министерство обороны Республики Казахстан, 23 июня – Закон о внутренних войсках Министерства внутренних дел, 18 августа – Указ Президента о пограничных войсках, 25 августа – Указом Президента утвержден текст Военной присяги.
Вся эта работа велась под руководством легендарного генерала армии, Героя Советского Союза Сагадата Кожахметовича Нурмагамбетова. Именно он возглавил сначала Государственный комитет обороны, а затем был назначен первым в истории Казахстана Министром обороны.
Тогда ни у кого не было опыта военного строительства, но нужно было принимать, причем оперативно, конкретные и действенные меры. Глава государства Нурсултан Назарбаев принял решение назначить на должность министра Сагадата Нурмагамбетова, отметив, что только он, воин, умудренный опытом, может возглавить Министерство обороны.
7 ноября 1997 года был принят новый Указ Президента о реформировании Вооруженных сил, предусматривающий создание современной структуры управления вооруженными силами в мирное время, способной без значительных изменений выполнять задачи в особый период.
Численность Вооруженных сил была приведена в соответствие с потребностями – состав, дислокация и назначение были оптимизированы.
По оценке зарубежных военных специалистов, Вооруженные силы Казахстана входят в тройку ведущих на постсоветском пространстве. В Центрально-Азиатском регионе казахстанская армия признана лучшей.
Собственные военные кадры
В период становления Вооруженных сил независимого Казахстана остро стояла проблема некомплекта собственного профессионального кадрового состава.
Собственных военных летчиков начали готовить на базе Актюбинского института гражданской авиации. В 1994 году на базе военной кафедры института был создан факультет Военно-воздушных сил, где обучались курсанты по 8 авиационным специальностям. В 1996 году было создано Актюбинское высшее военное авиационное училище имени дважды Героя Советского Союза Талгата Бегельдинова. Сегодня это Военный институт Сил воздушной обороны.
Для подготовки квалифицированных военных специалистов связи и радиотехнического обеспечения нужд ВВС в июне 1996 года в Академии гражданской авиации был создан военный факультет, где началась подготовка специалистов по радиоэлектронике. В 2001 году на базе факультета создан Военно-инженерный институт радиоэлектроники и связи, не имеющий аналогов в Центрально-Азиатском регионе.
Особое место занимает Военный институт Сухопутных войск. Он создан на базе легендарного Алматинского высшего общевойскового командного училища имени И. Конева, образованного в 1970 году. В 1997 году для дальнейшего совершенствования системы подготовки офицерских кадров и развития военной науки Алматинское высшее общевойсковое командное училище было преобразовано в Военную академию Вооруженных сил. В 2003 году она была преобразована в Национальный университет обороны. А в 2014 году открыт новый современный комплекс зданий Национального университета обороны в Астане. В настоящее время Национальный университет обороны является единственным учебным заведением в Центрально-Азиатском регионе, где обучаются военнослужащие государств – членов ОДКБ. В июле 1996 года по инициативе Президента страны было создано военное учебное заведение по подготовке профессиональных кадров младшего командного звена – Кадетский корпус.
А в 1999 году также по инициативе Главы государства была создана военная школа «Жас улан» имени генерала С. Нурмагамбетова, которая готовит для поступления в высшие военные учебные заведения.
Таким образом, в Казахстане сформирована полноценная современная система военного образования.
Казахстан – лидер антиядерного движения
После развала Союза Казахстану достался и самый угрожающий арсенал – Семипалатинский ядерный полигон. Поэтому задача по строительству системы обороноспособности страны усложнялась тем, что необходимо было найти эффективное решение такого непростого вопроса, как управление четвертым в мире по мощности ядерным потенциалом.
Ключевым и принципиально важным направлением военной политики Казахстана стало в первую очередь создание пояса безопасности по периметру государственной границы, внедрение региональной системы коллективной безопасности и снижение ядерной угрозы.
Ее основой стало беспрецедентное решение Нурсултана Назарбаева о закрытии Семипалатинского ядерного испытательного полигона еще в период существования СССР – 29 августа 1991 года.
Это была сенсация, первый и даже на сегодняшний день единственный в мировой истории случай добровольного закрытия ядерного полигона, который впоследствии кардинально изменил традиционных ход развития глобальной политики.
Стоит добавить, что восемнадцать лет спустя 64 сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, единогласно приняв резолюцию 64/35, объявила 29 августа – день закрытия Семипалатинского ядерного полигона – Международным днем действий против ядерных испытаний.
Этот шаг стал важнейшей вехой в истории становления не только Вооруженных сил Казахстана, но и в целом внешней политики нашей страны.
Именно тогда за нашей страной закрепился имидж миротворца и лидера миротворческих глобальных инициатив, который сегодня стал самым узнаваемым, авторитетным и уважаемым брендом Казахстана на международной арене.
Важным этапом в реализации внешнеполитического курса страны стала ратификация Верховным Советом Республики Казахстан 13 декабря 1993 года Договора о нераспространении ядерного оружия.
В настоящее время Казахстан последовательно продолжает политику продвижения на международной арене идей глобального безъядерного мира.
Историческим стал 2016 год, когда наша страна стала непостоянным членом Совета безопасности ООН, а манифест Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «Мир. XXI век» приобрел статус официального документа Организации Объединенных Наций.
Манифест стал логическим продолжением конкретных мер Казахстана по построению мира без ядерного оружия.
«Мир в XXI веке стоит того, чтобы за него бороться также осмысленно и упорно, как это делали люди в предыдущем столетии. Мы должны подумать о будущем наших детей и внуков. Надо объединить усилия правительств, политиков, ученых, бизнесменов, деятелей искусства и миллионов людей всего мира, чтобы не допустить повторения трагических ошибок прошлых веков и навсегда избавить мир от угрозы войны», – отмечается в документе.
Международное сотрудничество
Сегодня Казахстан на внешнеполитической арене реально участвует в строительстве новой системы международной и региональной безопасности. Эта деятельность ведется в рамках таких международных организаций, как СВМДА, ШОС, ОДКБ.
Для ОДКБ нынешний год ознаменован двойным юбилеем. Договор о коллективной безопасности (ДКБ) подписан в мае 1992 года, решение о создании Организации на основе Договора принято 10 лет спустя — в 2002 году. Таким образом, ОДКБ как межправительственная организация празднует 15-летний юбилей, а подписание Договора отмечает 25-летие.
За эти годы организация добилась значительных результатов. Сохранена единая военная платформа, включая образовательную систему – военнослужащие стран ОДКБ обучаются в военных учебных заведениях стран-членов на бесплатной или льготной основе. Ежегодно проводятся операции по борьбе с новыми вызовами и угрозами – наркотрафиком, нелегальной миграцией, экстремизмом и терроризмом. ОДКБ также принимает декларации по актуальным вопросам международной безопасности.
В этом году также исполнилось 25 лет военному сотрудничеству Казахстана с НАТО.
В 1992 году наша страна вступила в Совет Североатлантического сотрудничества, который позже, в 1997 году, был преобразован в Совет Евро-Атлантического партнерства.
Основной целью взаимодействия с Альянсом в военной сфере является достижение оперативной совместимости миротворческих подразделений Вооруженных Сил Республики Казахстан с подразделениями западных стран.
Свою непосредственную международную миротворческую деятельность Казахстан ведет уже более 17 лет. Все эти годы казахстанские военнослужащие принимают участие в операциях по поддержанию мира и безопасности в самых разных уголках планеты.
В 2003 году инженерно-саперное подразделение Казбата участвовало в миротворческой деятельности в составе стабилизационных сил в Ираке, где батальоном было уничтожено более 4 миллионов взрывоопасных предметов и очищено 6 718 кубических метров воды.
С целью расширения сотрудничества по достижению оперативной совместимости 6 января 2004 года Казахстан присоединился к «Концепции оперативного потенциала», что создало дополнительные возможности для участия Казбата в учениях НАТО.
Начиная с 2014 года в миссии ООН по поддержанию мира и безопасности при проведении референдума в Западной Сахаре и в миротворческой миссии ООН в Кот-д’Ивуаре, в течение 12 месяцев проходили службу 11 офицеров Вооруженных Сил Казахстана. Руководство ООН положительно оценило уровень подготовки наших военнослужащих и заинтересовано в направлении большего их количества в миссии ООН.
Подтверждением возросшего мастерства воинов Казахстана являются и совместные командно-штабные тренировки сил и средств объединённой системы ПВО стран СНГ, в ходе которой успешно отрабатывается взаимодействие при выполнении задач боевого дежурства.
Важнейшим шагом Казахстана стало принятие в 2015 году Закона о миротворческой деятельности, который определил задачи и компетенции государства в регулировании участия национального контингента Вооруженных сил в миротворческих операциях в мире.
Военно-промышленный комплекс
Во времена союза на территории Казахстана работало порядка 50 предприятий оборонных предприятий. Большинство из них были передислоцированы в Казахстан в период эвакуации промышленных предприятий во время Великой Отечественной войны. Здесь производилось значительное количество вооружений и оборудования для военно-морских сил, выпускались радиоэлектронное оборудование, вооружение для танков, ракетные системы, компоненты систем противоракетной обороны ПВО.
После развала СССР казахстанские военные заводы пришли в упадок по ряду объективных причин. Главная из которых – разрыв экономических связей. Заводы закрывались, из-за сложной экономической ситуации были утеряны целые отрасли промышленности. В тот сложнейший период выстояли лишь единицы предприятий. Сегодня они являются флагманами оборонной промышленности Казахстана.
Сегодня в Казахстане впервые начали собирать вертолеты, военную оптику, системы радиолокации и радиоэлектронной борьбы. У нас строятся корабли для военно-морских сил, налажен ремонт авиационной техники и бронетехники.
Большим достижением стало ежегодное – с 2010 года – проведение в столице Казахстана Астане Международной выставки вооружения и военно-технического имущества «KADEX». Выставка стала особым событием в сфере военно-технического сотрудничества Казахстана. Здесь представляют свои возможности более ста казахстанских предприятий, выпускающих продукцию для Вооруженных сил республики.
В выставке принимают участие более 250 компаний, из года в год их число растет. Свою военную продукцию, наряду с Казахстаном, представляют ведущие производители мира – Австрия, Великобритания, Германия, Израиль, Испания, Италия, Китай, Южная Корея, Российская Федерация, Франция и т.д.
Позитивные результаты масштабной реформы казахстанской армии неоднократно были отмечены ведущими отечественными и мировыми экспертами.
В частности, американский эксперт по вопросам внешней политики Стивен Сестанович подчеркнул, что, «Вооруженные силы Казахстана были почти полностью унаследованы у Советского Союза, но при жизни следующего поколения они будут все больше и больше менять свой характер.
Казахстан сделает это точно таким же тонким образом, как он добивается всего остального, но он сделает это обязательно. Я берусь предсказать, что через 20 лет у вас будет оборонная структура, которая будет значительно больше по величине и будет выглядеть совершенно по-другому, отражая характер новых партнерств».
